ES20 años y nuevos horizontes para la ley de Prevención de Riesgos Laborales
El proper dia 8 de novembre de 2015 la llei de prevenció de riscos laborals complirà 20 anys des de la seva publicació al BOE. En aquests 20 anys el sector de la prevenció ha variat de forma molt visible. La darrera modificació és recent i encara està en procés.
Segons el reglament de serveis de prevenció, la implantació a l’empresa es pot fer de 4 maneres: assumpció per l’empresari, tenir un tècnic designat, contractar un servei de prevenció aliè o crear un servei de prevenció propi. És en el món dels serveis aliens on hi ha hagut un major canvi empresarial.
Als anys noranta, la prevenció la feia la mútua i es quedaven amb el major percentatge del sector atès que ja tenien una imatge de marca i una cartera de clients on anar a oferir nous serveis. Amb el darrer canvi normatiu, les mútues no poden ser part de l’accionariat de les empreses que es dediquen a prevenció de riscos laborals. Essent així, moltes societats de prevenció han hagut de canviar de mans recentment.
El sector està experimentant la fusió de molts serveis de prevenció i l’aparició de les empreses de Capital Risk, amb una missió única d’obtenir el major rendiment possible a la inversió feta, potser sense tenir en compte la qualitat del servei.
També és important destacar que amb les noves fusions, absorcions i transformacions, s’ha creat una grup gran que acapara un 24,7% del mercat dels serveis de prevenció i que ha pres el nom de IDESALUD, estant al límit del que marca la llei de competència. A l’altre extrem de la gràfica apareixen unes 300 petites i mitjanes empreses que ocupen el 30% del mercat.
El sector de la PRL queda així caracteritzat com un mercat únic i lliure que haurà de tendir, d’una forma unívoca, al compliment de la seva missió: defensar i preservar, amb el millor criteri científic possible, la salut de les treballadores i els treballadors. El nou interrogant que es planteja és si aquest serà l’objectiu principal o seran els beneficis econòmics els que marcaran l’agenda dels serveis de prevenció… O fins hi tot com es conjugaran els dos objectius. Des del punt de vista de la filosofia de la prevenció és evident que s’ha de prioritzar les finalitats de control i millora de les condicions laborals.
La nova conformació del sector requerirà un procés d’adaptació de les entitats integrades: noves cultures emergiran de la convivència de les actuals cultures empresarials entre elements de capital, operadors industrials, serveis privats i societats lligades a mútues.
En definitiva, un sector que es renova. Un sector que ja posa rumb cap als seus nous horitzons.
Àlex Rodríguez
Tècnic en Prevenció de Riscos Laborals i professor del Màster oficial en Prevenció de Riscos Laborals de la Universitat de Vic
(Universitat de Vic – BTC Centre d’Estudis Superiors).
E-mail: alex@btconsulting.org