CAISO 14001, tercera versión para 2015
A partir del mayo de este año 2013 un grupo de trabajo de la International Standarisation Organisation (ISO) está preparando una nueva versión de la ISO 14001, que se prevé que esté disponible, en forma de tercera revisión, previsiblemente en enero de 2015.
Antes de la publicación definitiva, sin embargo, hay un número de etapas preparatorias que deberán ser llevadas a cabo y que, según el cronograma establecido por dicho grupo de trabajo, prevé disponer ya de un primer borrador de la norma para finales de este año 2013 y de un proyecto de la versión final para el verano de 2014, con la publicación de la versión final, como se ha dicho, para principios de 2015.
Este grupo de trabajo está constituido por 92 miembros, de 34 países, y está integrado por todas las partes interesadas en la gestión ambiental, tales como representantes de las industrias, administraciones, organismos de normalización y certificación, consultores y organizaciones no gubernamentales (ONG’s), vinculadas con la gestión ambiental.
Dicho grupo de trabajo ha tomado como base la versión de 2004 de la norma así como el estudio elaborado por ISO bajo el nombre “The future challenges of environmental management”, en el que se analizan los retos futuros de la gestión ambiental y que incluye recomendaciones sobre como debe orientarse la revisión de la ISO 14001. Entre otras, este documento incluye propuestas como:
- La incorporación de los principios de la ISO 26.000 (Guía de Responsabilidad Social) con lo cual es aproximan los principios de gestión ambiental, desarrollo sostenible y responsabilidad social.
- La mejora del comportamiento ambiental, y en especial la mejora de la evaluación del desempeño ambiental. Con una mayor importancia de la evaluación del riesgo ambiental como herramienta de gestión.
- El mayor énfasis en el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos externos que la organización suscriba voluntariamente.
- El análisis de los impactos ambientales en la cadena de valor, como paso siguiente a la implicación de las personas que trabajan “en nombre de la organización”.
- La mayor implicación de los grupos de interés. Potenciación de la comunicación externa.
En la fase actual del proceso de revisión no se conocen cuáles serán las modificaciones exactas de la versión final revisada de la norma ISO 14001. Sin embargo, lo que sí que se conoce es que se realizarán algunos cambios estructurales a raíz de la adopción por parte de ISO del Anexo SL en 2012. Todos los comités técnicos de la elaboración de la norma ISO de sistemas de gestión deberán usar la estructura, los términos y las definiciones que figuran como guía en este Anexo SL (anteriormente ISO Guide 83).
En base a este Anexo SL, la estructura de la nueva versión de la ISO 14001 debería ser:
- Política, objeto y campo de aplicación.
- Referencias normativas.
- Términos y definiciones.
- Contexto de la organización.
- Liderazgo.
- Planificación.
- Soporte.
- Operación.
- Evaluación del desempeño.
- Mejora.
Así pues, el Comité de Redacción de la norma trabaja sobre los diez puntos del Anexo SL, junto con el informe antes mencionado y la propia versión de la norma, con lo cual las áreas clave de las futuras modificaciones incluyen, pero no se limitan, a los siguientes puntos:
- Ámbito de aplicación: El alcance del Sistema de Gestión Ambiental (SGA) se ampliará para incluir los impactos externos de la organización.
- Términos y definiciones: En esta sección se hará referencia a los términos comunes y definiciones básicas descritas en el Anexo SL y las especificas del SGA.
- Contexto de la organización: Esta sección incluirá requisitos relativos a la comprensión de los problemas internos y externos de la organización así como las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
- Liderazgo: El liderazgo de la alta dirección y su compromiso con el SGA se reforzarán como requisitos para garantizar el cumplimiento de los objetivos del mismo.
- Política: Los compromisos de la política ambiental se ampliarán para incluir actuaciones de apoyo a la protección del medio ambiente.
- Aspectos ambientales: Esta sección incluirá la consideración de la perspectiva del ciclo de vida en la evaluación de los aspectos ambientales.
- Requisitos legales y otros requisitos: Este apartado se sustituirá por <>.
- Objetivos ambientales: Se exigirá la identificación de los indicadores de desempeño adecuados para cada objetivo ambiental.
- Planificación y control de la cadena de valor: Se introducirá una nueva sección con el requisito de garantizar los procesos aguas arriba y aguas abajo en la cadena de valor para asegurar que los aspectos importantes son controlados adecuadamente.
- Evaluación del cumplimiento: Como era de esperar el proyecto del comité reforzará el proceso de evaluación, con la introducción de un requisito para mantener el conocimiento y la comprensión de su situación de cumplimiento.
Aunque todavía es muy pronto como para estar seguros de los contenidos definitivos de la versión final revisada de la norma ISO 14001:2015, ni de las modificaciones que ésta incorporará, sí que parece claro que el proyecto del comité ampliará claramente el alcance del SGA, por lo que éste será más abierto y prestará más atención a la mejora de la gestión ambiental global de la organización.
Gerard Canals Puigvendrelló
Licenciado en Ciencias Ambientales e Ingeniero Técnico Agrícola
Tutor del Máster de Gestión Ambiental y Sostenibilidad
(Universitat de Vic – BTC Centro de Estudios Superiores).
E-mail: gerard@higienealimentaria.com